实施“五位一体”战略 搞好学位研究生教育
中共广东省委党校
（2006年5月26日）
广东省委党校目前拥有马克思主义哲学、伦理学、政治经济学、科学社会主义与国际共产主义运动、中共党史(含：党的学说与党的建设)和马克思主义中国化研究6个硕士学位授权学科。截止2005年9月，我校累计招收硕士研究生264人，已毕业的157人全部获得硕士学位，在校攻读硕士学位研究生101人。
2005年，我校制定了学位、学科、科研、教学、队伍建设“五位一体”的发展战略，这既是过去我校各项工作，特别是学位研究生教育工作经验的总结，又是今后我校各项工作的总的指针。
一、领导重视，思路明确
(一)校委会高度重视硕士点建设工作。省委党校虽然是以培训和轮训党政领导干部为主的院校，但是，学位研究生教育工作也一直是我们的主要工作，历来得到校委会的高度重视。学校将研究生教育列为党校的主体班次；组成了学位研究生教育的各种机构，统筹管理学位研究生教育事宜，其最高机构为校研究生工作领导小组，学校主要负责人常务副校长兼任校研究生工作领导小组组长，其他相关校领导也都出任小组成员；依照《中华人民共和国学位条例》，具有高级学术职称的校领导出任校学位评定委员会主席；校领导中有一人专门负责学位研究生工作；有关学位研究生管理重大事项由校委会讨论决策，一般工作由校研究生工作领导小组决定。由于校委会的高度重视，我校呈现出学位、学科、教学、科研、队伍建设协调发展的良好局面。
(二)学位管理机构健全。我们设置了校研究生工作领导小组、校学位评定委员会、研究生部、各专业导师组和学位评定分委员会。学校对研究生工作实行研究生工作领导小组、研究生部和导师组三级管理体制。校研究生工作领导小组是全校研究生工作的领导机构，对研究生工作的重大事项行使决策职能，担负领导责任。研究生部是在校委会领导下主管研究生教学管理工作的专门职能部门，主要负责研究生的教学、培养、管理、思想政治教育等工作，下设办公室、培养办、学生工作办，校学位办公室、研究生招生办公室也设在研究生部。导师组按硕士学位授权专业设立，成员由本授权点各方向的硕士生指导教师组成，主要负责本专业硕士研究生的具体培养事项。学位评定委员会设常设机构学位办公室，学位办的工作职责是处理学校有关学位管理的日常事务和开展学科及导师队伍建设。
(三)准确定位我校学位研究生的培养标准和发展模式。党校的硕士学位研究生教育，是我国高等教育的有机组成部分。同时，党校又是干部教育培训的专门机构。为了在我们这样一所特殊院校办好学位研究生教育，定位问题十分重要。我校将学位研究生教育目标定位为：培育高素质的马克思主义理论人才和实际工作者。为此，确定了“坚持国家标准，办出党校特色”的发展模式。所谓坚持国家标准，就是在学位研究生教育中，处处以国家学位办、省学位办的要求为准绳，不搞变通、不准走样；所谓办出党校特色，就是发挥党校在研究宣传马克思主义、宣传党的路线方针政策、加强党性修养锻炼、为党委政府提供决策咨询等方面的特长，培养与普通高校既有相同特点，又有不同特长的专业人才。
在坚持国家标准方面，我们在机构设置、人员配备、制度建设、考试录取、培养管理、学位工作等环节上，一丝不苟，毫不走样。同时，在突出党校特色方面，着重抓好如下几个方面的工作：
一是在培养目标上，突出“党校姓党”的特点，强调培养高层次马克思主义理论专门人才。省委党校具有马克思主义理论教育的独特优势，我们依此发展党校的硕士学位授权点，依此确定各学科专业的研究方向。在教学内容设计上，我们突出马克思主义基本理论的主课地位，努力使学生把握马克思主义与时俱进的理论品格，把握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，以正确的世界观、人生观和价值观，拓宽学生的理论视野，广泛涉猎学科前沿研究成果，夯实学科理论基础。同时，要求学生把马克思主义转换成自己的政治信仰，坚定自己的政治追求。
二是在能力培养上，突出党校与社会结合比较紧密的特点，强调锻造理论联系实际的学风。党校“实事求是”的校训，理论联系实际的学风，同样必须体现于党校的学位研究生培养教育之中。为使学生更好地了解社会，我们设置了一批紧密结合社会现实问题的研究方向，开设了一批与现实结合较紧密的课程，加大了学生了解社会的政策倾斜力度，使他们对广东省情和社会现象有较多的现实感受。
三是在人才培养上，突出党校作为党性锻炼“熔炉”的特点，强调打造政治过硬专业合格的毕业生。我们在研究生中加强党的建设和思想政治工作，每一年级组成研究生班，各专业有小组，每班成立党支部和班委会，部(研究生部)里有总支和研究生会。我们坚持学生的党课教育，注重组织发展，加强舆论引导，组织丰富多彩的文体活动，特别强调硕士生的团队精神、配合意识、公益活动的热心，确保他们在政治上，业务上和品质上的健康成长。
(四)科学制订学位工作发展规划。90年代末期，我校将学位研究生发展规模确定为：在校生总计100人左右，每年招生35人左右。目前，这个标准已经实现。在此基础上，学校提出了“走内涵式发展道路”的要求，把学位研究生教育发展目标，放在提升自身管理水平和提高培养质量上面。2005年底，根据十六届五中全会精神、全国及我省学位研究生教育发展的形势和我校的总体发展要求，学校制定了“十一五”学位工作发展规划。规划提出了融学科建设、队伍建设、教学工作、科研工作、学位工作为一体的“五位一体”发展战略。
按照“五位一体”发展战略，我校的学位研究生教育要坚持走规模适度、质量优先、结构合理、管理科学的发展路子。在学位点的建设上，根据研究生教育发展新形势、新趋势和广东区域经济社会发展新要求，以及全省学位授予点的分布状况，我们制定了进一步壮大科学社会主义、党史、党建等优势学科，继续强化哲学、政治经济学等重点学科，努力发展伦理学等新学科的中长期学科发展建设规划。
二、整章建制，规范管理
我校学位研究生工作依靠三级制度进行管理。一是学校级的根本性制度，包括：《中共广东省委党校研究生工作领导小组工作条例》、《中共广东省委党校硕士研究生指导小组工作条例》和《中共广东省委党校硕士研究生指导教师工作条例》。二是各导师组关于学位研究生工作的具体制度。各导师组结合部门的管理实际，制订了关于教学、科研、师资培养、思想政治工作、党务工作、奖惩等方面的具体制度。三是研究生管理部门制订的有关管理制度。遵循这些制度，近年来我们的管理工作步入了规范化的正轨。
(一)招生方面。我们严格按照教育部和省教育厅的规定，制定了有关招生方面的管理制度，对考试命题、试题保密、监考、阅卷、复试、录取等各个环节都做出明确规定，确保了招生录取工作的公平、公正。由于生源短缺，我校每年都要调剂部分新生。在生源调剂工作中，为确保质量，我们还实行了“名校毕业、报考名校、中共党员、外语6级者优先”的调剂原则，把好了招生入口关。
(二)学生管理和培养方面。我们制定了一系列关于培养管理制度。包括培养方案的制订、指导学生读书的要求、学位课程考核、中期考核、学期总结、政治思想考核和评优、兼课管理、成绩管理、评教、社会调查及毕业考察的规定、困难学生的补助以及宿舍管理等内容。我校特别强调合理的师生比，规定每位导师正常情况下每年只能招1名新生，便于对学生的经常性指导。依靠这些制度，培养、管理工作日益规范。
(三)学位工作方面。我们对学生毕业论文的写作进程、格式要求都有着明确的规定。我们实行了预答辩制度，确保了论文的质量。对于学位论文评阅人、答辩委员会组成人员的选聘，坚持每篇毕业论文都必须聘请至少1名校外专家担任评阅人。在学位答辩委员会的人选上，坚持每专业聘请1位以上校外的知名专家、教授担任主席或委员。由于措施到位，我校的历届毕业硕士生全部获得学位。
(四)导师队伍建设方面。我们制定了导师管理条例，定期或不定期地进行导师遴选；对新任导师开展培训，在导师组内进行新老导师传帮带制度；导师实行“轮更制”，2~3年停带一届新生，实行自我调整提高；对导师实行定期考核，以调动导师的积极性和创造性。同时根据各专业的特点，有针对性地聘请学术威望高的知名人士为本专业兼职导师或客座教授。重视与其它院校相互交流，共同提高培养质量。截止到2005年底，我校教师队伍中，共有博士26名，硕士79名，分别占教研人员的129％和361％。同时鼓励教职工继续攻读博士学位，现已有18人攻读在职博士，其中5人已毕业。在这支队伍的基础上，我们组建起了导师队伍。全校现有硕士生指导教师56名，导师中有享受政府特殊津贴的专家5名。
(五)思想政治教育方面。我们认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，结合实际，研究党校学位研究生思想政治教育的特点和规律，注重学生党团工作、强化学生自我教育和自主管理，强化导师组、各教学部门、指导教师对学生的思想教育和引导，切实形成了对硕士生思想政治工作齐抓共管的局面。近几年，针对学生思想活跃、个性突出等特征，我们积极协调，进一步改善办学条件，通过各种渠道，突出开展校际联系、学术交流和丰富多彩的文体活动，进一步营造有利于提高学生学习质量和身心健康的校园文化氛围。
十几年来，由于我们精心培养，为社会各条战线输送了一批批合格毕业生。他们在校期间，政治上都取得了明显的进步，毕业生中，共产党员达90％以上；学习上都取得了很大的成绩，在校期间公开发表论文数量，多的达十几二十篇，少的也在两三篇以上。他们的就业去向，基本上都是在珠江三角洲，或者在机关，或者在事业单位，他们中不少人已经成为单位的骨干。值得一提的是，我校应届毕业的硕士生中有一些人直接考取了名校的博士研究生，有人考中了中央国家机关的公务员。这在我们这个生源不占比较优势的培养单位来说，实在是可喜的成绩。
三、工作中的不足及改进的思路
目前，我校学位研究生教育遇到的问题主要有：招生规模小，重点院校毕业的考生少，第一志愿上线考生少，学科专业少；硕士研究生整体上创新能力不强，导师和学生共同进行高水平研究的激励机制尚未形成；各学科专业研究课题分布不均衡，科研成果总体上数量不多、质量不高；导师中科研成果数量质量分布不均衡，个别导师科研成果数量少，质量低；任课教师授课质量还没有统一的衡量标准；个别硕士生毕业论文水平还不理想；导师队伍管理还缺乏相应的优胜劣汰机制；我们的办学规模、结构、效益，与国家需求和普通高校以及兄弟省市党校相比，还有一定的差距。
为解决这些问题，提高我校学位研究生教育质量，我们的主要思路有：
(一)要进一步落实“五位一体”发展战略。“五位一体”的发展战略制定之后，我校的学位、学科建设工作有了实际操作的可能性。所谓教学、科研、队伍、学位、学科“五位一体”，就是在学校宏观管理上，在宏观发展目标上，把教学、科研、队伍、学位和学科建设工作，做为一个有机整体进行设计，制定统一的工作目标，围绕这个目标展开各项具体工作。由队伍来支撑，由科研来提供支持，由教学来展现，由学位来提升，由学科来带动。为实现这一目标，我们从队伍建设和科研工作入手，促进学科建设，做好科研成果与教学成果的转换，用学位工作来提升和显现学校的整体实力。
(二)要进一步落实“少而精、少而优、少而特”发展思路。在五位一体战略的指导下，我校已经制定了走“少而精、少而优、少而特”的学位研究生教育发展道路。从我校学科建设、师资队伍、办学条件和社会需求的现实条件等情况看，我校一届招收35人的规模已经饱和，不能再扩大。所以，在今后一定时期，我校研究生教育的中心工作应是通过各种措施，深化研究生教育管理体制改革。建设现有学位点，健全和完善质量保障机制，发挥各教研部在研究生培养工作中的重要作用，促进多层次、多形式的创新活动，努力营造研究生创新学习的环境和氛围，保障和提高研究生培养质量，并注重形成自己的品牌和特色。
(三)要进一步加大学科建设和学位点建设的力度。随着社会对人才类型需要的多样化，我国研究生学位授予类型也日益多样化，而且随着社会的发展，社会对专业性学位类型人才需求将不断扩大。但是，根据我们党校的学科和师资特点，我们不能完全照搬普通高等学校的学位点发展模式，应坚持走以学术性学位为主和专业性学位为辅的发展道路，应该填补高校学位空白点和弱势学科群，做强做大党校的特长学科和优势学科。使我们的基础学科更实，特长学科更特，优势学科更优，学位点稳步增长，形成与普通高等院校互补的学位点分布态势。要通过合理规划、资源整合和重点扶持等办法，突出学科建设的龙头带动作用，调整和优化学科布局，提高学科建设整体水平。要进一步重视发展与我省国民经济和社会发展密切联系的学科、我校学科布局调整后亟待发展的学科、对现有学科起支撑作用的学科，形成具有广东特色、党校特色的优势学科群。要处理好重点支持与普遍提高的关系。在注意保持传统学科优势的同时，注意新兴学科、边缘学科和交叉学科的建设，形成在广东省具有竞争力的学科集群，以学科建设为龙头，稳步推进学位建设。